开云体育(中国)官方网站

砂石业普遍困境:正规砂厂管得严 盗采偷卖刹不住

来源:中国开云体育(中国)官方网站-KAIYUN SPORTS 整理
时间:2018-06-05
摘要:不少正规砂石企业向中国开云体育(中国)官方网站-KAIYUN SPORTS 抱怨过“管理口子过多、部门之间扯皮、标准不明晰、没有转型升级动力”等苦恼,同时盗采、偷卖等现象也较为普遍。

此前,不少正规砂石企业向中国开云体育(中国)官方网站-KAIYUN SPORTS 抱怨过“管理口子过多、部门之间扯皮、标准不明晰、没有转型升级动力”等苦恼,希望政府部门能理顺砂石行业管理逻辑,同时保护合法合规企业的正当权益。

与此同时,有行业同仁在反映地方砂石行业现状的《资源过度开发 毕节山体遭疯狂开采》一文留言,表示偷采、工程临时砂场偷卖等现象在其他地区也较为普遍,似乎十分难以管理。

20600.jpg

砂石厂拆除

日前,安徽六安舒城县国土资源局对该县人大十七届第二次会议第32号建议进行了答复,透露了国土部门在砂石资源管理上面临的困难与挑战,特别是在盗采、偷卖行为处理上的执法手段缺乏。

据中国开云体育(中国)官方网站-KAIYUN SPORTS 了解,“第32号建议”提议该县依法规范全县砂石开采秩序,全面化解生态环境保护和项目规程建设矛盾对立所产生的问题。舒城县国土局在答复中表示:

供需矛盾突出 工程、个人偷采偷卖现象严重

舒城县目前有依法出让采矿权10家,当前重点工程项目多,砂石料供应与工程建设需求矛盾突出,尤其2017年3月份县打击非法开采矿产资源专项行动以来,砂石料价格涨幅较大,很多施工单位或个人非法买卖矿产资源牟利。

与此同时,当前村村通道路拓宽以及畅通工程等基础项目建设,砂石料需求量大,乡镇监管存在一定漏洞,少数施工单位或个人偷采、偷卖砂石料现象比较严重。在国土资源部门调查的几起开采石料用于乡村道路建设过程中,当事人均承认有对外销售石料的事实。

国土部门无强制执行权 震慑力不足

按照舒城县政府职责分工,河道内开采矿产资源由水行政主管部门负责监督管理,国土、交通等部门配合;违法开采石料、砂石等矿产资源由国土资源主管部门查处,但因没有强制执行权,无法扣押开采机械设备,只能下达《责令停止违法行为通知书》,可能影响执法效果,造成乡镇对行政主管部门不理解,加上对非法开采矿产资源执法手段的缺乏和查处较难等原因,导致矿产资源执法上普遍存在制止难、取证难、执行难等问题。

近三年来,舒城县国土资源部门移送公安机关处理26人,均被刑拘,但最终因没有判实刑,对违法开采的震慑力不足,致使非法采矿者无所畏惧,违法开采的现象屡禁不止。

中国开云体育(中国)官方网站-KAIYUN SPORTS 发现,由于部门权限不够、部门配合失常、缺乏明确标准等造成的行业乱象十分普遍,正规砂石企业管得严、非法盗采偷卖刹不住的现象与“一刀切”停工有异曲同工之妙,都会让合法合规砂石企业感到不公平,俗称“心态崩了”,十分不利于砂石行业的转型升级。

好消息是,成立不久的自然资源部统一管理自然资源资产,有望对砂石资源规划、资源审批等实行统一管理。同时,相关部门也应制定有关盗采砂石的有关规定,出台法律法规以明确盗采砂石人员如何处理,成立相关部门接受群众举报,让偷采偷卖砂石的非法分子无隙可钻、无处可逃,让监督群众有处举报,让合法企业发展更好。

砂石矿权拿到手 林业卡死不审批 未来部门扯皮现象或将减少