日前，浙江省安全生产委员会办公室发布《浙江省矿山安全全链条整治工作方案（征求意见稿）》，方案要求深刻吸取典型事故教训，严厉打击隐蔽作业面、“阴阳图纸”“两套监控”等违法违规行为，分类落实关停封矿、大力整治和无人化改造等举措，切实消除矿山重大安全隐患，有效防范亡人事故，确保不发生较大及以上事故。砂石矿山作为矿山之一纳入整治监管范围。
方案明确，到2026年底，正常生产建设矿山采掘作业100%实现机械化、无人化，生产规模3万吨以下矿山全部关停；到2029年底生产规模5万吨以下矿山全部关停，大中型矿山占比提至70%以上，尾矿库总量降至12座以下。
主要任务如下：
一、全面压降矿山数量
县级政府2026年9月底前完成现有矿山综合评估，10月底前对无安全生产许可证且长期停产停建矿山实施矿洞封堵、电子围栏及视频监控，接入省市县矿山监管平台。
严控增量：新设矿山资源储量规模应达大型，同一矿脉原则上只设1个采矿权；新设露天矿山不得将山脊线作为矿界，最终边坡高度原则上不得超过200m。
2028年底前，对资源枯竭、取得采矿权5年未开工、基建停建超2年、停产超2年且不具备复工条件的矿山，依法注销采矿许可证并收回矿业权。
二、建设现代化矿山
正常生产建设矿山采矿、掘进实现机械化、无人化作业，独立生产系统单班作业人数严格执行限员规定；2026年底前排水、通风等关键岗位实现远程操控。
推进智能化建设，井下重点区域落实24小时AI视频监控，相关数据接入监管平台；大型矿山2026年底前开展智能化绿色矿山建设。
2026年底前完成通风系统评估改造，确保作业点风质、风速、风量符合规范；严格控制井下单班作业时长。
三、消除重大事故隐患
矿山企业主要负责人每月至少开展1次重大事故隐患检查，对主动自查自改免予行政处罚。
对隐蔽工作面、图实不符、监控造假、人员定位未全覆盖等重大隐患实施挂牌督办，整改不及时依法停产整顿、暂扣证照。
2026年底前县级应急管理部门对隐蔽致灾因素普查报告全覆盖检查，未采用物探、钻探手段或质量不合格的，一律推倒重来。
四、强化闭矿与生态修复
严厉打击废弃矿洞盗采盗挖违法行为，严肃追究刑事责任。
督促落实“边开采、边修复”，闭坑前或闭坑后两年内完成矿区生态修复，消除边坡失稳、采空塌陷等地质灾害风险。
