日前，市场监管总局在福建厦门召开2026年反垄断工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不仅全面总结2025年反垄断工作成效、晒出“成绩单”，更在“十五五”开局之年的关键节点，释放出“加力破除地方保护、深入整治内卷式竞争”的强烈政策信号。市场监管总局反垄断总监王铁汉出席会议并讲话。
据悉，作为“十五五”开局之年的重要会议，此次反垄断工作会议明确了2026年工作重点，提出要聚焦纵深推进全国统一大市场建设，持续深化公平竞争治理，着力破除地方保护与市场分割，规范市场竞争秩序，深入整治“内卷式”竞争，深化国际交流合作，完善体制机制建设，不断提升监管效能，为推动高质量发展、服务“十五五”良好开局贡献反垄断力量。浙江、安徽、福建、山东、广东、重庆6个省（市）市场监管部门负责同志作交流发言，全国各级市场监管部门相关负责同志参加会议。
业内分析认为，此次会议释放的系列政策信号，对于砂石行业而言，意义远超常规监管动态——它既是规范行业健康有序发展的“护航剑”，更是推动行业告别粗放扩张、迈向高质量发展的“导航图”。
监管护航 砂石行业公平竞争根基
会议指出，2025年以来，各级市场监管部门坚决贯彻党中央、国务院决策部署，持续强化反垄断监管执法，全年办结市场垄断案件22件，审结经营者集中706件，有效优化了市场竞争环境，为经济持续回升向好提供了有力支撑；同时，深入实施公平竞争审查制度，加强源头风险防控，立案调查滥用行政权力排除、限制竞争案件96件，进一步规范政府经济促进行为，构建起良性竞争生态。这些宏观数据背后，映射出包括砂石行业在内的各类产业正在经历的阵痛与新生。
在市场规范层面，反垄断监管持续发力，精准整治行业不规范行为，为行业发展保驾护航。历史上，广东韶关曾出现两家河砂企业滥用市场支配地位，长期囤积20余万立方米河砂，导致河砂价格大幅攀升54.5%，严重影响重点工程建设进度。近年来，随着水泥企业、大型建材集团及国企资本加速布局砂石领域，矿山并购、生产线收购活动日益频繁，反垄断审查通过严格把控并购门槛，有效防范头部企业在局部区域形成垄断性支配地位，切实保障了中小砂石企业及下游商混站的合理议价空间，维护了行业公平竞争秩序。
在破除地方保护方面，会议明确提出严查滥用行政权力排除、限制竞争行为，此前部分地区为扶持本地砂石企业设置的运输准入壁垒、强制重点工程采购本地砂石、通过注册地限制排除外来合格砂石产品等隐形“政策口袋”将被逐一清理，助力优质砂石资源突破地域限制，顺畅流向需求集中市场，加速全国统一砂石市场建设进程。
为砂石行业高质量发展划定新方向
步入2026年，会议明确的“加力破除地方保护与市场分割”和“深入整治‘内卷式’竞争”两大关键词，精准对接当前砂石行业发展需求，为行业高质量发展划定清晰路径。
当前，砂石行业呈现“区域性产能布局差异”与“优质供给提升空间”并存的特点：部分地区（如贵州等西南区域）因矿权投放规模较大，需进一步优化产能结构；而长三角、珠三角等需求旺盛地区，需进一步畅通砂石流通渠道，更好满足建设需求。
针对这些情况，2026年反垄断工作部署给出了清晰解决路径：一方面进一步清理地方政府针对外来砂石企业的排外性政策，将强制本地采购、变相提高外地砂石运输成本等隐形壁垒纳入公平竞争审查范围，为全国统一砂石大市场扫清制度障碍；另一方面压缩低价竞争空间，倒逼企业从单纯拼产量、拼价格，转向拼质量（如机制砂的粒型、级配）、拼环保（绿色矿山建设）、拼服务（保供能力、物流解决方案）的“价值竞争”，引导行业向规范化、高品质方向发展。
业内人士表示，2026年作为“十五五”开局之年，此次反垄断工作会议为砂石行业对接国家中长期规划提供了明确指引，未来行业将迎来市场格局重构、价格回归理性、产业升级加速的新阶段。
编辑：贾林娜
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