山东省济宁市泗水县泉林镇安久村南山脚下，一处标称“存栏千余头母牛”的种牛繁育项目，立项两年多来始终未见一头牛存栏，反而成了昼夜忙碌的采石场——数十辆货车每天结队进场，将开采的高钙矿石运往相邻的临沂市售卖。
新京报记者调查发现，该项目运营商圣泉（山东）生态科技有限公司（下称“圣泉生态公司”）未取得采矿许可证，以土地整理的名义开采高钙矿石，以每吨40元的价格销往相邻县市的石料厂。此前该公司还因同类行为被相关部门处理。
这一违法行径经媒体曝光后，迅速引发全网关注。12月9日，人民网观点频道发布了题为《人民热评：“挂牛头卖矿石”，须给公众一个交代》文章，指出群众的众目睽睽之下，在国家三令五申之下，仍有人敢顶风作案，值得深思。具体来说，企业长期存在“挂羊头卖狗肉”行为，是否与监管失职有关？相关部门对企业的违法行为睁一只眼闭一只眼，是否形成了“利益共同体”？
而从行业视角来看，这种无证盗采行为的危害更显突出。当前砂石市场正处于下行周期，需求收缩与供给过剩的矛盾加剧，合规企业的各项投入都是真金白银，经营压力本就不小。无证盗采者无需承担环保、合规成本，以低价抢占市场，不仅严重冲击了公平竞争的市场秩序，更让坚守合规经营的企业陷入“劣币驱逐良币”的困境。
在此，开云体育(中国)官方网站-KAIYUN SPORTS 也呼吁相关部门加大监管与查处力度，追究违法者责任，筑牢市场合规底线，为守法企业营造公平、健康、良好的发展环境。
千万元养牛项目只建板房 山体被挖开深沟裸露碎石
安久村南山脚下的“安格斯”种牛繁育项目，由圣泉生态公司开发建设。项目展示牌显示，该项目分两期建设，总占地达57296.46平方米，总投资4500万元，规划存栏母牛1500头，其中一期投资1800万元、存栏600头，二期投资2700万元、存栏900头。展示牌还标注，项目将采用智能管理系统和先进环保设备，打造智慧化生态养殖场，效果图中可见项目区与村内耕地相邻，布局规整。
但当地村民的说法与展示牌内容大相径庭：“从立项到现在，没见建过一间正经牛舍，更没养过一头牛，天天就见拉石头的大车进进出出。”记者实地探访发现，整个项目区内唯一的建筑是两层简易板房搭建的“项目部”，门前砂石路上特意安装了一台地磅，显然是为运输货物称重所用。
圣泉生态公司种牛繁育项目区山体因采石遭破坏
项目区呈东西向带状分布，东部的一期工程虽无施工机械作业，但大面积山体已被挖开，裸露着大片碎石；西部的二期工程则处于开采状态，山体被挖出一条深约两米、宽八米的深沟。而在半山腰以上，完好的山体上仍生长着一人高的绿植，与下方被破坏的石质山体形成鲜明对比。货车驶过项目区自建的砂石路时，震得山体碎石不断滑落，植被破坏痕迹十分明显。
工商信息查询显示，圣泉生态公司成立于2021年7月，注册资本300万元，注册地址就在安久村南山，经营范围包含种畜禽生产、牲畜饲养销售等，项目申报时间为2023年4月。从注册信息到项目规划，全程未提及任何与采矿相关的业务。
货车结队运矿躲避检查 40元/吨销往临沂石料厂
“去年下半年就开始偷偷采石了，除了雨季停工三个月，9月底又恢复开采，每天都有二十多辆四轴货车来拉货。”当地知情人透露，运输车辆多为鲁Q牌照的临沂车辆，每天分三个时段集中进场：早晨7时30分、上午10时30分、下午3时30分左右，货车会先在泗水县327国道旁的加油站集合，再结队驶入项目区装料。
记者连续多日观察发现，每次进场装矿的货车约6至7辆，均经过车厢加高改装，以装载更多矿石。为躲避超限超载检测，这些货车还会使用翻牌器切换车头牌照，部分车辆甚至卸掉尾部牌照。即便途经泗水县、平邑县两处非现场超限检测点，因车牌无法识别，电子监控也无法记录载重信息。
跟踪这些货车后记者发现，矿石最终被运往临沂市平邑县通圣路的金星石材公司。该公司老板证实，这些原石均来自泗水县泉林镇，碳酸钙含量达53.5%以上，到厂价格为40元/吨，“我们只负责代加工，原石和成品石子都有专门老板对接”。据其介绍，加工后的石子按规格售价44元至70元/吨，石粉28元/吨，每天最少加工1500吨，主要销往聊城的电厂、钢厂及商混水泥站。
泗水县矿产资源总体规划显示，当地已发现矿产26种，其中水泥用灰岩保有资源量达3.52亿吨，安久村所在区域的山体富含高钙矿石，正是市场需求较大的建材原料。
平邑县金星石材公司院内存放着圣泉生态公司卖来的原矿石（远处）和加工后的石子
企业曾因盗采被处理 执法部门已扣留施工设备
针对该项目无证采矿的情况，记者联系了泉林镇自然资源和规划所所长卜祥军。他承认，圣泉生态公司此前曾因盗采矿石被处理，但称“最近没有发现外运售卖石头的情况”。
泗水县自然资源和规划局分管矿管工作的徐康则表示，经核实，圣泉生态公司确实未取得采矿许可证，11月26日工作人员还对该项目区进行了巡查，未发现盗挖外卖行为，且有相关巡查记录。同时，该局已安排执法人员对辖区内相关项目开展全面检查。
但就在该局反馈情况当天，当地知情人透露，执法人员已在项目现场扣留了一台铲车。此外，泗水县仲家庄村北羊肚菌项目区、南贺庄村南土地复耕项目等多处以其他名义开挖矿石的场地，也被责令停工并回填矿石。
记者查询发现，泗水县并非首次出现此类隐蔽盗采行为。中国裁判文书网显示，2018年至2022年间，当地法院已判决12起非法采矿罪案例。其中一起案例中，某再生资源公司在未取得采矿许可证的情况下，在租用的垃圾厂院内开采建筑用砂对外销售，相关负责人均被追究刑事责任。
值得注意的是，以养殖名义非法采矿的现象在全国范围内也屡有发生。2024年8月，自然资源部通报的80起违法违规典型问题中，就有辽宁一养殖公司以建设养猪场为名，无证开采石灰岩的案例。通报明确指出，部分地方存在以设施农业、平整场地等名义违法采矿的乱象。
河北法威律师事务所律师甄勇表示，企业平整养殖用地时，仅需对高低不平的地面进行找平处理，无需大规模开挖山体。若涉及矿产资源开采，必须取得自然资源管理部门的许可，严禁擅自将养殖用地变更为采矿用地，仅持有牧场使用权无权从事采矿活动。未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重的将依法追究刑事责任。
编辑：周若萱
---转载请注明“文章转自：开云体育(中国)官方网站-KAIYUN SPORTS ”
