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违法采矿、扬尘污染 海南2025年首批省级环保督察典型案例公开

来源:海南省生态环境保护督察组
时间:2025-05-27
澄迈县马村港口码头大量干散货堆料露天堆放,物料装卸过程灰尘漫天,道路积尘严重,污染问题长期得不到解决。新吴矿区与银瓶岭矿区堆料裸露并违规堆放,严重影响矿区和临时用地生态修复工作。

2025年海南省首批省级生态环境保护例行督察进驻工作结束在即,日前,海南省生态环境保护督察组公开曝光了2025年首批生态环境问题典型案例。

督察发现,澄迈县马村港口码头大量干散货堆料露天堆放,物料装卸过程灰尘漫天,道路积尘严重,污染问题长期得不到解决。新吴矿区与银瓶岭矿区堆料裸露并违规堆放,严重影响矿区和临时用地生态修复工作。

督察发现,保亭黎族苗族自治县存在假借土地平整之名,违法开采矿产资源,保亭县资规局、住建局和综合行政执法局疏于监管,放任其违规开采13.12万立方砂石土方资源。另外,保亭黎族苗族自治县行政审批局违规延续矿山采矿权,造成生态破坏等问题突出。

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澄迈县:港口码头大气污染问题严重

澄迈县马村港是海南省核心港区之一,督察发现,该港口码头大量干散货堆料露天堆放,物料装卸过程灰尘漫天,道路积尘严重,污染问题长期得不到解决。新吴矿区与银瓶岭矿区堆料裸露并违规堆放,严重影响矿区和临时用地生态修复工作。

海南谷芮特与海南申源实业等砂石加工企业曾因砂石露天堆放扬尘问题被处罚,但现场检查发现堆料覆盖不完全、物料传输带未密封等问题仍然存在。海南杰马和仁兴鑫昌等木材加工厂未密闭生产,无任何扬尘污染防治措施。

督察期间,金江镇东联村、262县道附近、红光农场乔丰山庄均出现大面积秸秆焚烧情况。澄迈县大气污染问题“遍地开花”,相关职能部门巡查监管职责缺失。

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马村港、石料加工、木材加工与秸秆露天燃烧等大气污染问题突出 

 督察指出,澄迈县对扬尘治理工作重视不足、底数不清、督导不力,扬尘问题严重。澄迈县住建、交通运输、农业、资规、水务、林业、综合行政执法等部门落实生态环境保护党政同责、一岗双责存在较大差距,县生态环境局未落实好大气污染防治统筹工作,金江镇、老城镇等属地政府在辖区企业扬尘污染和裸露土地监管整改方面存在不作为、慢作为问题。

保亭县:违规审批开发矿产资源,破坏生态环境

保亭县行政审批局违规延续矿山采矿权,造成生态破坏。督察发现,保亭荣华实业有限公司于2019年12月取得保亭县保城镇热作所三队建筑用花岗岩矿采矿许可证,采矿证有效期至2027年12月,采挖资源储量为460.34万立方。

2020年11月,省政府办公厅印发《关于进一步加强矿业权管理的通知》要求,从严审批采矿权延续项目,对所有露天开采矿山不得批准延续采矿权,但2023年8月18日保亭县行政审批局又以弥补该采矿区与置换前的资源储量差异为由继续违规批准海南保亭荣华实业有限公司新增197.36万立方采挖量,并将原矿权从8年延续至10年。

该矿山未按“边开采、边治理”的生态修复方案要求进行,截至目前台阶及边坡仍完全裸露,未进行任何复垦复绿工作。

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 荣华石场开采现场 

保亭县:假借土地平整之名,违法开采矿产资源

2022年6月,省自然资源和规划厅等六部门联合印发《关于规范工程建设项目采挖砂石土资源管理的通知》(琼自然资勘[2022]172号)要求,工程项目产生的砂石土资源除自用外应通过政府调拨或公开处置的手段进行处置。

督察发现,自然界大境项目是海南信远置业有限公司在保亭县城内开发的项目,占地面积34亩,该公司在未办理采矿许可、水土保持、环境影响评价、道路运输许可、用地、规划、施工等行政审批手续的情况下,从2024年8月开始假借该项目“三通一平”之名,行盗采矿产资源之实。保亭县资规局、住建局和综合行政执法局疏于监管,放任其违规开采13.12万立方砂石土方资源。该公司未通过政府调拨或政府公共交易平台处置就擅自大量外运,并进行销售谋取利益,致使国有矿产资源流失。

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 自然界大境项目盗采砂石土资源 

督察反馈,保亭县资规、住建、水务、行政审批、综合行政执法等部门未能牢固树立和践行绿水青山就是金山银山绿色发展理念,没有切实履行生态环境保护党政同责、一岗双责,对地热资源、砂石土资源、矿山资源管理工作重视不足,导致违规问题长期存在,致使国有矿产资源流失,生态环境破坏。

编辑:贾林娜

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