长江是中华民族的母亲河，也是上海经济建设的重要支柱。为服务长江经济带高质量发展，近年来，在上海市公安局治安总队的指导下，边防和港航公安分局结合实际情况，依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，严打非法捕捞、采砂等违法犯罪行为，全力推进长江流域生态环境保护和高质量发展。自2020年“长江大保护”工作开展以来，全市涉水报警类警情呈逐年下降趋势，今年1月至11月，涉水类违法犯罪案件数同比下降26.6%。
严打非法捕捞 助力“十年禁渔”
“针对非法捕捞类案件发现难、取证难的特点，我们依托长三角区域警务一体化机制，不断深化本市水域‘打击+治理’模式，运用警用无人机、沿岸感知设备等科技手段，形成‘海上防、江上打、水上查、陆上堵’的立体化智能防控网络。”边防和港航公安分局边防工作处处长周炜介绍。
为维护长江水域生态安全，上海市公安局边防和港航公安分局依法严厉打击长江流域非法捕捞、运输、购销等全链条犯罪，特别是组织化、团伙化的非法捕捞犯罪活动，坚决斩断犯罪链条，全力铲除非法捕捞犯罪滋生土壤，助力推进实施好长江十年禁渔计划。
今年5月，边防和港航公安分局联合市公安局经侦总队、金山分局、浙江海宁公安，成功打掉一个非法捕捞、买卖野生鳗鱼苗犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人27名，查获非法捕捞鳗鱼苗2000余尾，收缴涉案渔具40余件、三无船只12艘，涉案金额100余万元。
为切实形成打防结合、水岸联动的整体合力，边防和港航公安分局发动全市涉水机构，通过整合加自建，稳步推动全市水域感知端“4个100%”（全市在册客货运码头；沿长江沿海重点水域；内河航道支流港汊、水闸、河道交汇处及警情多发、复杂船舶较多水域；黄浦江、苏州河两岸公共空间）覆盖建设，并在全市范围内建成153座“水上平安屋”，吸纳“平安志愿者”500余名，通过组织群防群治力量对涉渔从业人员集中开展长江大保护各类宣传活动，使保护长江生态安全的意识深入人心。
严治非法采砂 确保航运安全
非法采砂行为不仅破坏水域生态环境，还严重威胁河道航运安全。犯罪分子为逃避警方打击，会在不同地区进行转移，使打击非法采砂犯罪面临较大的地域性挑战。
对此，边防和港航公安分局以上海市水域治安防控体系建设为牵引，配合上海海事局、长江航运公安局上海分局等部门联合开展“护航长江口”专项治理行动，依法严厉打击长江流域非法采砂犯罪活动及衍生出的犯罪活动。针对河道采砂、水路货运等重点领域的突出违法犯罪，边防和港航公安分局严格落实团伙架构必查、涉案船舶必查、犯罪所得必查、贩售渠道必查、隐案积案必查、关联犯罪必查、问题漏洞必查的工作措施，做到查细查实、打深打透。
随着跨区域、跨警种合成作战机制的健全完善，统筹协调、信息共享和联勤联动的持续加强，上海市非法采砂案件发案数呈断崖式下降。
整治违规运输 防范衍生犯罪
加大巡控力度、增强对沿江岸线、滩涂和码头的巡查频次、强化易发案水域、场所的动态管控……边防和港航公安分局牵头各涉水单位就扰乱船舶、港口、码头和水路客运站等公共场所秩序等突出航运安全问题，定期会同相关部门开展危化品违规运输、“三无”船舶、无证驾驶机动船舶、船舶非法排污、非法码头营运、非法渡运等集中整治行动，全力筑牢水域、海岸防线，不断巩固“长江大保护”工作成效。
今年以来，边防和港航公安分局发挥长三角区域警务协作、警企协作优势，查获利用非法手段将超重集装箱混入港区装船出口案件49起，循线深挖捣毁制假窝点3处，抓获犯罪嫌疑人28名，查证逃避港区超重费170余万元。
此外，边防和港航公安分局结合案件办理过程中发现的行业监督管理等方面的漏洞和隐患，第一时间向有关行政主管部门反映，有效强化对水域违规运输违法犯罪行为的数据研判和分析预警，积极推动堵塞漏洞，强化源头治理。
“聚焦涉渔警情高发、违法船舶出没、基础设施薄弱等区域，分局坚持‘技术+群防’思路，进一步加大打击力度。”边防和港航公安分局治安支队支队长孙勇表示，他们依托本市“长江禁渔”智能管控系统建设，进一步织密前端感知网络，充分发挥区域网格化管理优势，发动群防群治力量，助力巩固“四清四无”（“四清”即清船、清网、清江、清湖；“四无”即无捕捞渔船、无捕捞网具、无捕捞渔民、无捕捞生产）的良好态势，持续巩固和提升水域治安管控效能。
编辑：黄微
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