近日，新京报深度调查组还原了以金钱开路，围猎腐蚀十余名公职人员充当犯罪团伙保护伞的涉黑团伙娄河及手下人员的发迹历程及审判结果。据了解，娄河及手下人员通过有组织实施违法犯罪活动，以商养黑，行贿护黑等方式围猎公职人员，支出贿金达1.22亿元，落马“大老虎”江苏省委原常委/政法委原书记王立科，在任辽宁锦州北镇市公安局副局长时，就成为娄河涉黑团伙“保护伞”，一路为娄河团伙的犯罪行为保驾护航。
据介绍，该团伙发迹于二十世纪九十年代，曾经盘踞一方，因开设赌场、聚拢闲散人员、向采矿和房地产等领域渗透等违法犯罪活动，被辽宁省锦州市中级人民法院进行严厉审判，48名团伙成员分别被判处无期徒刑至有期徒刑一年八个月。
该团伙在砂石领域违法行为包括垄断采砂非法获利6亿元等。法院审理查明，2006年至2020年间，娄河组织邹明等11人，在北镇、凌海和义县非法采矿，减去该公司已取得审批采砂许可量，仅娄河和邹明两人非法采河砂总价值4.4亿元。其余团伙成员在各自负责的砂场非法采砂总价值1.37亿元。
涉黑组织领导者娄河 央视截图
累计行贿8000多万 靠“保护伞”为祸当地20年
2020年10月24日，中央纪委国家监委网站消息：江苏省委常委/政法委书记王立科涉嫌严重违纪违法，主动投案，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。在2021年9月22日，对王立科的双开通报中提到，王立科长期为黑恶势力充当“保护伞”。
长期有多长？在王立科从警的35年里，仅为北镇娄河涉黑团伙充当保护伞的时间就长达20年。
这20年里，娄河从最初经营赌场，到垄断北镇市的河砂开采，到发展成为暴力为祸当地的涉黑组织，再到发家后表面“洗白”转入地下，一路仰仗王立科的庇护，娄河累计送给王立科财物达8000多万元。
央视电视专题片《零容忍》中提到，上世纪90年代初，娄河在北镇开设多家赌场、娱乐城，就开始向分管治安的王立科行贿。当地民警曾接到举报想调查娄河，被王立科制止并严加训斥；省里市里有打黑行动，王立科就提前给娄河通风报信；他还滥用警权帮娄河打压竞争对手。曾有另一名涉黑组织成员李某向娄河叫板，王立科应娄河请托重点侦办，打击了李某的势力，壮大了娄河的声势。
有了王立科撑腰，娄河有恃无恐，财力势力迅速壮大。1998年，他投资建成大河酒店，并在酒店内常年开设赌场，豢养打手。该组织成员数十人，多年来涉及故意伤害、敲诈勒索、寻衅滋事等刑事案件80余起，治安案件30余件。
2002年6月，娄河在王立科出任辽宁省锦州市公安局副局长的当月，便成立了大河集团，主要从事房地产开发、矿业能源、农业生产、旅游观光、餐饮酒店、影视娱乐、国际贸易及金融服务等业务。
2006年12月，成立银河沙石公司，由团伙成员邹明出任法定代表人，实际控制人则为娄河。
2009年王立科出任大连市公安局副局长，娄河也紧随其后，到大连拓展业务，还曾担任过大连农村商业银行股份有限公司高管。
《中国新闻周刊》报道中提到，在王立科主动投案前不久，曾专程从南京回过一次锦州北镇老家，与娄河见过一面。此后，娄河变得更加心神不宁，甚至有人称在深夜时，见过娄河在大河集团办公楼前独自踱步。不久，他便离开了锦州。
2020年11月17日，在王立科主动投案大约3周后，娄河在吉林省落网。辽宁省公安厅工作人员田彪说：“我搞这些年涉黑案件，像王立科跟娄河之间关系密切到这种程度、当‘保护伞’这么死心塌地，还是很少的。”
垄断河砂经营 非法获利6亿元
法院审理查明，2006年至2020年间，娄河组织邹明等十一人，在北镇、凌海和义县非法采矿，减去该公司已取得审批采砂许可量，仅娄河和邹明两人非法采河砂总价值4.40亿元。其余团伙成员在各自负责的砂场非法采砂总价值1.37亿元。
锦州法院查明，2006年北镇市政府为规范砂场经营活动，曾对北镇辖区砂场进行整治，共审批11家砂场，各砂场经营场主通过补缴税费取得砂场经营权。
娄河为达到垄断北镇所有砂场的目的，他通知十一家砂场经营业主召开会议，以北镇的采砂许可只有银河沙石公司能够办理、加入该公司可以随意超采为由，要求各场主加入公司股东后，强迫各场主缴纳管理费。
依照公安机关对银河沙石公司现有账目审计鉴定，该公司仅2007年至2012年就收取管理费4708万元。银河公司还成立了专职“稽查队”，充当地下执法队，娄河安排同案犯娄鑫鑫等三人任稽查队长，对各砂场和北镇沿河采砂带进行巡逻查控。
2007年“稽查队”巡查中发现，北镇榆树砂场等三家砂场存在私自售砂未开票，要求砂场停工并分别缴纳5万元罚款。砂场主迫于娄河的势力，向银河沙石公司缴纳了罚款。除此以外，“稽查队”还对三十起运砂车实施非法拦截扣留，事后车主向银河沙石公司缴纳1000元至16000元不等的“保车费”。
娄河不仅垄断了北镇市所有砂场经营管理，还通过收购的形式对锦州凌海市和义县砂场实施垄断。另外，除了垄断河砂经营，娄河团伙还对北镇矿山建筑原材料，以及北镇青岩寺景区、闾山景区拜佛用香火垄断。
据了解，娄河涉黑团伙案中，法院经审理查明，涉娄河行贿的还有北镇市副市长/公安局长胡斌、凌海市副市长/公安局长王凯、锦州公安局凌河保护区分局局长吴国录。锦州市纪委监委官网消息，三人因涉嫌严重违纪违法，已被锦州纪委监委审查调查。
编辑：何劝
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