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在矿产资源方面 2022年自然资源部做了什么?

来源:自然资源部
时间:2023-01-21
近日,自然资源部官微发布一篇题为《为国家能源资源安全保驾护航——2022年自然资源工作系列述评之矿产资源篇》的文章,公布其2022年在矿产资源方面作出的成绩。1、联合相关部门印发了“十四五”全国矿产资源规划;2、联合相关部门印发了新一轮找矿突破战略行动纲要和新一轮找矿突破战略行动“十四五”实施方案;3、推动绿色矿山建设等。

近日,自然资源部官微发布一篇题为《为国家能源资源安全保驾护航——2022年自然资源工作系列述评之矿产资源篇》的文章,公布其2022年在矿产资源方面作出的成绩。1、联合相关部门印发了“十四五”全国矿产资源规划;2、联合相关部门印发了新一轮找矿突破战略行动纲要和新一轮找矿突破战略行动“十四五”实施方案;3、推动绿色矿山建设等。具体表现为:

扛牢使命担当 下好矿产资源勘查开发“两盘棋”

自然资源部表示,不谋全局者,不足以谋一域。立足国内增强矿产资源保障能力,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,这是“国之大者”。自然资源部门不等不靠,自觉以战略思维谋全局、以战略定力迎挑战,围绕国家能源资源安全保障,实现矿业高质量发展总体目标,加强顶层设计,系统布局谋篇,下好了矿产资源勘查开发“两盘棋”。

第一盘棋:联合相关部门印发了“十四五”全国矿产资源规划。

作为国家级专项规划,这是落实国家资源安全战略、加强和改善矿产资源宏观管理的重要手段,同时是依法审批和监督管理地质勘查、矿产资源开发利用和保护活动的重要依据。

以全国矿产资源规划为纲,各省市矿产资源规划陆续出台。宁夏把主要矿种找矿突破、矿山节约化规模化程度提升、矿业转型升级绿色发展、矿产资源管理水平提高作为主要目标,同时加大煤层气等清洁能源勘查和开发力度,努力推动绿色发展、循环发展、低碳发展;江苏着重关注江苏省煤炭、水泥用灰岩、铁矿、建筑石料、凹凸棒石粘土、芒硝、岩盐、地热、金红石、石榴子石等资源需求,提高矿产资源节约集约利用水平;河南将重点建设14个国家规划矿区;贵州将促进全省矿业可持续健康发展,提高矿产资源对贵州经济社会高质量发展的保障能力……

第二盘棋:联合相关部门印发了新一轮找矿突破战略行动纲要和新一轮找矿突破战略行动“十四五”实施方案。

这盘棋的排兵布阵,是有前期基础的。上一轮十年找矿突破战略行动圆满收官。在开采消耗持续加大的情况下,实现了主要矿产保有资源量普遍增长。发现17个亿吨级大油田和21个千亿立方米级大气田,新形成32处非油气矿产资源基地,形成了东西并重、油气并重、陆海并举的勘查开发新格局。老矿山深部和边部找矿取得重大突破,一批危机矿山重新焕发生机,为资源型城市转型发展争取了时间。基础地质调查工作程度明显提高,科技创新能力显著增强。

2022年是新一轮找矿突破战略行动谋划布局之年,围绕新一轮找矿突破行动“找什么”“去哪找”“怎么找”等顶层设计问题,自然资源部通盘谋划,落子成局。

坚持需求导向,明确重点目标任务。以促进形成大型能源资源基地为主线,聚焦重点地区、重点矿种,坚持中央与地方统筹部署,开展基础地质调查、战略性矿产资源调查、战略性矿产勘查等工作,圈定一批找矿远景区、油气有利区和找矿靶区,优选形成一批勘查区块建议,引领拉动商业性矿产勘查,巩固和新形成一批能源资源基地。

强化目标导向,形成整体工作方案。突出紧缺战略性矿产,按照轻重缓急、压茬高效的原则部署“十四五”工作。围绕重点调查区开展已有找矿靶区大比例尺综合检查和钻探验证,为商业勘查提供勘查区块。围绕重点勘查区开展战略性矿产资源潜力评价和勘查示范,引领拉动企业找矿勘查,新增一批资源量。围绕重要矿山开展深部找矿预测,提出矿山深部勘查工作部署建议,指导矿业权人增储勘查,探获一批可采资源。

强化统筹协调,构建央地企联动机制。充分发挥自然资源部中国地质调查局作为地质找矿“国家队”“主力军”作用,统筹部署全国基础地质调查工作和找矿突破行动,分解各省目标任务,积极构建“政府主导、公益先行、商业跟进、科技引领、快速突破”的中央、地方、企业协调联动机制,坚持中央、地方、企业一盘棋,明确各方职责,统筹协调落实。

强化科技攻关,不断提升科技创新支撑能力。瞄准制约找矿突破的重大科学问题和技术难题,集中优势力量开展攻关。加强基础地质研究,创新成矿(藏)规律与找矿预测理论,推进找矿远景区与靶区快速评价、勘查区找矿预测与潜力评价、矿体精准定位与找矿等关键核心技术研发,强化自主装备创新,开展重点勘查区与重要矿山深部勘查示范,形成若干勘查示范基地,提高地质找矿能力和资源利用效率。

强化技术指导,提升全国技术人员业务水平。充分发挥院士专家“智囊”作用,支撑部组织全国知名院士专家成立找矿行动业务咨询委员会和专家技术指导组,加强找矿行动业务咨询和技术指导,协助解决找矿中的疑难问题,共同为找矿突破行动出谋划策。

在自然资源部指导下,全国各地也在抓紧推进新一轮找矿突破战略行动。

贵州新一轮找矿行动已完成成矿区带重要成矿区带的比选、论证,在未来三个五年计划中实行找矿行动“三步走”,其中“十四五”时期主要计划找矿的重点是寻找与新能源电池及电池材料相关矿产的找矿行动;

甘肃“十四五”期间将依托“1+2+2+2”矿产资源勘查开发政策体系,全面推进新一轮找矿突破战略行动,推动矿产资源勘查开发高质量发展;

云南新一轮找矿行动全面启动,将按照做实“十四五”、谋划“十五五”、展望“十六五”,统筹部署全省地质找矿工作。

……

不断强化矿产资源节约集约和综合利用导向

自然资源部表示,正如粮食资源要节约,矿产资源也讲究“开源节流”。为此,自然资源部着力建立健全矿产资源合理利用技术标准,不断提高矿产资源节约与综合利用水平。

2022年,自然资源部组织开展了新一轮矿产资源节约和综合利用先进适用技术目录评选更新工作,遴选产生了317项先进适用技术,形成《矿产资源节约和综合利用先进适用技术目录(2022年版)》并公告发布。

2022年,为支持盐湖型钾矿内共伴生资源进行综合利用,自然资源部办公厅印发《关于盐湖型钾矿内共伴生矿产资源矿业权出让收益征收有关问题的函》,明确相关政策,支持盐湖型钾矿依法依规综合利用矿区范围内锂、镁、钠等共伴生矿产资源。

矿业绿色发展理念深入人心 绿色矿山建设“鬼斧神工”

绿色勘查理念“开枝散叶”。在调研总结各地实践基础上,自然资源部出台《绿色地质勘查工作规范》,填补了我国绿色勘查标准建设空白。贵州、青海、山东、内蒙古、宁夏等省(区)自然资源主管部门结合地方特色,制定了地方(省级)标准。

眼下,新一轮找矿突破战略行动全面铺开,勘查矿种更加突出清洁能源和战略性新兴产业资源,勘查技术方法强化应用对环境扰动小的技术手段。

绿色矿山建设“鬼斧神工”。“不见粉尘滚滚,只见树木成林”的花园式绿色矿山,“不闻人声嘈杂,只听机器运转”的智能化绿色矿山……绿色矿山建设,极大地改观了社会公众对传统矿山“脏乱差”的刻板印象。

为推动和保障绿色矿山建设,2018年,自然资源部发布有色金属、煤炭等9个行业绿色矿山建设标准规范,从矿区环境、资源开发方式、综合利用、科技创新与数字化矿山等6个方面提出基本要求。2020年印发评价指标,进一步规范量化绿色矿山评估工作。浙江、湖南等15个省区在9项行业标准基础上,因地制宜研制发布了地方标准,制定具体量化评估指标和评估管理办法。山东黄金、中国石油等企业集团,积极研制企业标准并实际应用和考核。目前,行业、地方、团体标准相互配合的绿色矿山标准体系已基本形成。

现如今,不少矿山企业在矿区环境治理、乡村振兴等方面主动作为,让大家越来越多地看到了矿山流水潺潺、鸟语花香的生态美景。

最后,自然资源部提到,新时代、新征程,不停步、再出发!2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,自然资源部门将以习近平总书记的殷切嘱托为根本遵循,时刻牢记能源资源安全“国之大者”,践行绿色发展理念,加大勘查力度,加强科技攻关,不断增强我国矿产资源保障能力。

编辑:何劝

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